Перейти к содержимому

Требования к участникам закупки

Участниками закупки по общему правилу могут быть любые юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Законодательством предусмотрены единые требования и дополнительные требования к участникам, а также требование об отсутствии информации об участнике в РНП.

При конкурентных закупках и при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54, 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик должен предусмотреть следующие единые требования к участникам (ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ):

участник отвечает требованиям законодательства к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Это может быть требование о наличии лицензии, аккредитации, членстве в СРО и др.;

участник не ликвидируется;

нет решения арбитражного суда о том, что участник банкрот и открыто конкурсное производство;

деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

у участника нет недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджет за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. К недоимке, задолженности не относятся суммы, по которым предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит или имеется вступившее в законную силу решение суда о признании их уплаченными, суммы, которые реструктурированы или признаны безнадежными к взысканию. Участник считается соответствующим указанному требованию, если обжаловал недоимки, задолженности, но решение по заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;

у участника-физлица, у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника-юрлица нет судимости (она снята, погашена) за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные ст. ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ, такое лицо не дисквалифицировано и не лишено права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью), которые связаны с поставкой товара (выполнением работы, оказанием услуги), являющегося объектом закупки;

участник-юрлицо не был оштрафован за незаконное вознаграждение от своего имени в течение двух лет до подачи заявки на участие в закупке;

участник закупки обладает исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности — если по контракту заказчик приобретает права на такие результаты. Исключение — заключение контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

между заказчиком и участником нет конфликта интересов. Перечень возможных участников конфликта интересов указан в п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

участник не является офшорной компанией, такая компания не входит в состав участников (членов) участника — корпоративного юрлица или в состав учредителей участника — унитарного юрлица, офшорных компаний нет в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) более чем 10% голосующих акций участника-юрлица либо долей, превышающей 10% в его уставном (складочном) капитале;

у участника отсутствуют ограничения для участия в закупках, установленные законодательством РФ.

Учтите, что при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54, 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ обеспечить соответствие единым требованиям необходимо в порядке, применявшемся до 1 января 2022 г. В частности, заказчик должен принять зависящие от него разумные и законные меры (п. 3 Информационного письма Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138).

Декларация о соответствии единым требованиям, предусмотренным п. п. 35, 711 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, должна быть представлена участником закупки в составе заявки на участие в любой конкурентной процедуре, а также в составе предварительного предложения для участия в закупке товара у единственного поставщика в электронной форме с использованием электронной площадки. При проведении электронного конкурса такая декларация должна содержаться во второй части заявки (см., например, пп. «о» п. 1 ч. 1 ст. 43, ч. 2 ст. 48, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 50, пп. «к» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).

Дополнительные требования к участникам устанавливайте при конкурентных процедурах (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, пп. «а» п. 3 Постановления N 2571).

При электронном конкурсе, электронном аукционе и электронном запросе котировок документы (информация), подтверждающие соответствие участника закупки доптребованиям, установленным по ч. 2 или ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, в заявку не включаются. Их направит вам оператор электронной площадки (п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).

Дополнительные требования, устанавливаемые по ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ

Эти требования приведены в Постановлении N 2571.

Более подробную информацию и квалифицированную подготовку в сфере закупок можно получить в СИБКО не выходя из дома. На курсах вы получите подробные практические кейсы по применению закона о контрактной системе.

Записаться на сайте sibko42.ru. Телефон: +7 (913) 407-02-86