Коротко о 44-ФЗ
Тема 1. Цели и принципы контрактной системы
Государственный заказ входит в состав единой системы государственных закупок, которые в свою очередь являются источником удовлетворения государственных нужд. Закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд – это полномочия органов исполнительной власти
Тема 2. Участники контрактной системы, их права и обязанности
Субъектный состав участников контрактной системы определен в ст. 3 Закона о контрактной системе. Влияние каждого из участников на процесс осуществления закупок товаров, работ и услуг их функционал имеет свои особенности и зависит от действий других участников контрактной системы. Участников закупок можно разделить на две группы: заказчики и поставщики. К первым относятся государственные и муниципальные организации (школы, фонды, больницы и т.д.), именно они выставляют заказы на товары и услуги. Ко вторым относятся поставщики, которые выполняют заказы (индивидуальные предприниматели и юридические лица).
Тема 3. Контрактная служба. Контрактные управляющие
Контрактная служба – служба заказчика, ответственная за проведение закупок, включая исполнение контрактов. Она может быть создана в форме отдельного структурного подразделения либо без образования такового.
Тема 4. Комиссия по осуществлению закупок
Для проведения конкурентных закупок заказчик должен создать комиссию по осуществлению закупок. Это надо сделать до начала закупки…
Тема 5.
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота
В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создана и ведется единая информационная система (ЕИС), которая при взаимодействии с иными информационными системами обеспечивает:…
Тема 6. Планирование и обоснование закупок
В настоящее время к контрактной системе принадлежат все государственные закупки и этапы их проведения:…
Тема 7. Централизованные закупки
Централизация закупок заключается в том, чтобы определение поставщиков или закупку в целом для заказчиков осуществлял уполномоченный на это орган или учреждение…
Тема 8. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) – это установленная заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке предельная цена по контракту (по одному лоту)…
Тема 9. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора
В Законе N 44-ФЗ предусмотрено четыре способа закупок: конкурс, аукцион, запрос котировок и закупка у единственного поставщика. Заказчик вправе самостоятельно выбрать удобный способ закупки, но в некоторых случаях этого делать нельзя. Например, если товар включен в аукционный перечень, нельзя выбрать открытый конкурс в электронной форме вместо электронного аукциона…
Тема 10. Требования к участникам закупки
Участниками закупки по общему правилу могут быть любые юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели…
Тема 11. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
Антидемпинг – одна из мер, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, направленных на защиту заказчиков и поставщиков от недобросовестной конкуренции. Такие меры позволяют избежать риска необоснованного снижения цены участником, который не имеет реальной возможности исполнить контракт…
Тема 12. Правила описания объекта закупки
В системе государственных (муниципальных) закупок при описании объекта закупок очень часто используется такой термин, как «техническое задание», при этом в ФЗ № 44 не дается определение технического задания, но ст. 33 этого закона устанавливает требования к описанию объекта закупки. Таким образом, несмотря на отсутствие данного термина в законе, необходимо говорить об идентичности используемых понятий «техническое задание» и «описание объекта закупки»…
Тема 13. Порядок проведения конкурсов
Электронный конкурс – один из открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Информация о его проведении размещается в ЕИС и доступна неограниченному кругу лиц. Победителем электронного конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка которого на участие в закупке соответствует требованиям извещения (ч. 1, 2, 4 ст. 24 Закона N 44-ФЗ)…
Тема 14. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона
Проводить электронный аукцион нужно, если необходимый вам товар (работа, услуга) входит в утвержденный на федеральном или региональном уровне специальный аукционный перечень. Но вы вправе использовать данный способ определения поставщика и для закупки других товаров (работ, услуг), если это не запрещено Законом N 44-ФЗ и для выбора победителя вам достаточно одного критерия – цены контракта. Например, нельзя провести аукцион при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 6, 7, 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ)…
Тема 15. Порядок осуществления закупок путем проведения запроса котировок
Проверьте, предусмотрена ли закупка в плане-графике….
Тема 16. Осуществления закупок у единственного поставщика
Закупка у единственного поставщика является единственным неконкурентным способом осуществления закупок по Закону о контрактной системе…
Тема 17. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов
В Законе № 44-ФЗ порядок заключения, изменения, исполнения или расторжения государственных (муниципальных) контрактов, договоров закреплен ст. 34, 94 и 95. Для подготовки контракта заказчикам необходимо определить перечень существенных условий, которые необходимо прописать в тексте проекта контракта (договора)…
Тема 18. Мониторинг и аудит в сфере закупок
Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков. Мониторинг закупок осуществляется с использованием ЕИС на основе содержащейся в ней информации…
